Mar del Plata, 10 de enero de 2025

A la Presidenta del

Honorable Concejo Deliberante

Sra. Marina Sánchez Herrero

S_________/_________D

VISTO

La posibilidad de disuadir a usuarios de drogas psicoactivas que conduzcan bajo su influencia. Y;

CONSIDERANDO

Que Mar del Plata es una ciudad reconocida por su actividad nocturna, especialmente impulsada por la industria turística, gastronómica y de entretenimiento.

Que el turismo de nocturnidad viene en franca expansión en los últimos años, tanto en términos geográficos como de propuestas. Sin embargo, no todas las políticas municipales acompañan tal crecimiento.

Que un problema concreto en torno a la nocturnidad tiene que ver con la siniestralidad vial, a partir de conductores que asisten o regresan de fiestas, eventos o locales gastronómicos bajo la influencia de alcohol o narcóticos.

Que la Ley Nacional N° 27.714 modifica la Ley Nacional de Tránsito (N° 24.449), prohibiendo “conducir con impedimentos físicos o psíquicos, sin la licencia especial correspondiente, habiendo consumido estupefacientes o medicamentos que disminuyan la aptitud para conducir. Asimismo, queda prohibido conducir cualquier tipo de vehículos con una alcoholemia superior a cero (0) miligramos por litro de sangre.”

Que, asimismo, la Ley Nacional de Tránsito establece, en su artículo N°1 que a la misma pueden adherirse provincias y municipios, y, en su artículo N°2, que son autoridades de aplicación y comprobación de las normas contenidas en la misma los organismos nacionales, provinciales, municipales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que determinen las respectivas jurisdicciones que adhieran a ésta.

Que, en su artículo N° 77, establece también que “la conducción en estado de intoxicación alcohólica, estupefacientes u otra sustancia que disminuya las condiciones psicofísicas normales”

Que la Municipalidad de General Pueyrredon se encuentra adherida a la Ley Nacional de Tránsito, a través de la Ley Provincial N° 13.927.

Que el Observatorio de Seguridad Vial, en su último informe, reporta que hubo 1178 siniestros viales con lesionados y 40 víctimas mortales en 2023, números que se mantienen entre los mismos márgenes constantes desde 2021.

Que, en relación a los modos de desplazamiento involucrados en los siniestros con lesionados, se observa que el 48% involucraron autos/camionetas (1114); el 31% motos (737); el 8% peatones (193); el 6% bicicletas (147); el 3% transporte de pasajeros (86) y el 1% transporte de cargas (33).

Que, en relación a los tipos de siniestro, el 68% fueron por colisión (797); el 15% por atropello de peatón (180); el 11% por atropello de ciclista (133); el 5% fueron siniestros individuales (64) y el 0,3% atropello de animal (4).

Que, entre los conductores lesionados, se desprende que la gran mayoría fueron varones (487 casos, contra 207 que fueron mujeres), con una predominancia de aquellos que tenían entre 20 y 24 años (86 casos de 487). Le siguen los varones de entre 25 y 29 años (69 casos) y de entre 18 y 20 años (53 casos).

Que, sobre las víctimas mortales, la gran mayoría fallecieron en el ejido urbano del Partido (32), mientras que las 8 restantes lo hicieron en rutas nacionales o provinciales. 21 personas fallecieron en avenidas, mientras que 11 en calles. 19 víctimas estaban conduciendo motovehículo; 9 en auto; 6 eran peatones y 6 iban en bicicleta.

Que, según un informe de la asociación Luchemos por la Vida que recaba datos de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), aproximadamente el 20% de los tests de alcoholemia realizados en General Pueyrredon dieron positivo entre el 24 y 25 de diciembre pasados[1].

Que en los últimos días se dio a conocer que un operativo realizado en la zona sur de la ciudad, donde se realizan la mayor cantidad de fiestas electrónicas durante el verano, que culminó con 74 aprehendidos con marihuana, éxtasis, LSD, cocaína y ketamina[2].

Que, asimismo, se dio a conocer en el día de ayer un accidente de tránsito un joven de 25 años chocó varios autos y volcó, tras luego quedarse dormido.

Que al realizarle un test de alcoholemia, el mismo dio negativo, aunque el joven declaró que “estaba drogado”[3].

Que, en 2023, la Dirección General de Tránsito, en conjunto con la Policía Departamental, logró “casi 20 mil determinaciones en cuanto a controles de alcoholemia”, según la Memoria del área presentada en 2024.

Que, sin embargo, no tenemos información que indique que el Municipio cuenta con alguna herramienta que pueda medir la presencia de otras sustancias psicoactivas en el cuerpo.

Que un test de estupefacientes, conocido coloquialmente como narcotest, tiene como fin evidenciar la presencia tanto de drogas ilegales (como cocaína, marihuana, éxtasis o el LSD), como de drogas legales que afectan al sistema nervioso central (como las benzodiazepinas y los opiáceos, sustancias presentes en algunos medicamentos cuya venta requiere prescripción médica bajo doble receta archivada).

Que estas drogas afectan la coordinación, la velocidad de reacción, la visión y generan distorsión del espacio, tiempo y lugar.

Que el test se realiza con saliva, utilizando un casete de prueba que se mantiene en la boca por unos minutos. Una vez recolectada la muestra de saliva se inserta el casete en el analizador que detecta la presencia de las sustancias mencionadas.

Que se trata de un método no invasivo, estéril y descartable, similar al del alcoholemia, que busca no tanto el castigo del conductor bajo la influencia de ciertas sustancias, sino más bien la disuasión.

Que otras jurisdicciones vienen realizando narcotests en los controles de tránsito, como la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, desde 2015; Vicente López, desde 2024; la ciudad de Corrientes, desde 2022; la Policía Caminera de la provincia de Córdoba, desde el año pasado; Bahía Blanca; entre otras.

Que nada hace pensar que General Pueyrredon no pueda contar con equipos similares, especialmente durante el verano, y así disuadir a marplatenses, batanenses y turistas que no deben manejar si consumen algún tipo de droga.

Por todo lo expuesto, el Bloque de Concejalas y Concejales de Unión por la Patria eleva el siguiente proyecto de:

COMUNICACIÓN

Artículo Nº1.- El Honorable Concejo Deliberante le solicita al Departamento Ejecutivo que, a través de la Secretaría de Seguridad y/o el área que corresponda, implemente tests de estupefacientes (o narcotest) en los controles de tránsito, a fines de disuadir a usuarios de drogas psicoactivas que conduzcan bajo la influencia de las mismas.

Artículo Nº2.- Comuníquese, etc.

AUTORÍA:

ADHERENTES:

ANEXO

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Fuente: https://ciudaddecorrientes.gov.ar/content/se-incorpor-un-moderno-equipo-para-detectar-estupefacientes-en-conductores

[1] https://luchemos.org.ar/es/noticias/demasiados-conductores-alcoholizados-en-estas-fiestas

[2] “Operativo en una playa del sur: 74 aprehendidos con marihuana, éxtasis, cristal ice, tusi, popper, ketamina y cocaína”, Ahora Mar del Plata, 06/01/25:

https://ahoramardelplata.com.ar/policiales/operativo-en-una-playa-del-sur-74-aprehendidos-con-marihuana-extasis-cristal-ice-tusi-popper-ketamina-y-cocaina

[3] ““Perdón, estoy drogado”: chocó a tres vehículos, se quedó dormido dos horas y terminó peleando con policías y vecinos”, Clarín, 09/01/25:

https://www.clarin.com/sociedad/perdon-drogado-choco-vehiculos-quedo-dormido-horas-termino-peleando-policias-vecinos_0_Er4vUrvRVJ.html