Mar del Plata, 23 de enero de 2025

A la Presidenta del

Honorable Concejo Deliberante

Sra. Marina Sánchez Herrero

S_________/_________D

VISTO

La necesidad de poder trabajar sobre nuevos mecanismos que permitan optimizar y mejorar la provisión de alimentos que actualmente lleva adelante la Secretaría de Desarrollo Social. Y;

CONSIDERANDO

Que el Departamento Ejecutivo encuentra como una de sus principales facultades la compra y provisión de alimentos -o víveres- con destino a las secretarías de Desarrollo Social y Educación.

Que, en el caso de la Secretaría de Desarrollo Social, la provisión de estos alimentos tiene como destino los diferentes espacios comunitarios y sociales que se encuentran en nuestra ciudad, como es el caso de ONG’s, instituciones de asistencia social sin fines de lucro, clubes barriales, como así también, a familias en situación de vulnerabilidad extrema.

Que en Argentina se han llevado adelante medidas declarando la emergencia alimentaria en tres ocasiones, más específicamente durante los años 1984, 2002 y 2019.

Que en el partido de General Pueyrredon se declaró la emergencia alimentaria a través de la Ordenanza Municipal Nº24.276 del año 2019.

Que dicha Ordenanza ha regulado la emergencia alimentaria por un período de doce (12) meses con posibilidad de encomendar al Departamento Ejecutivo la prórroga de la misma por seis (6) meses más.

Que en el mes de septiembre del año 2024 la Mesa de Diálogo por la Dignidad de las Periferias ha presentado ante el Honorable Concejo Deliberante la nota particular Nº127/24, solicitando que se declare nuevamente la emergencia alimentaria en el Partido de General Pueyrredon.

Que en el último año la pobreza en el Partido de General Pueyrredon ha encontrado un aumento considerable de un 37% a un 46%, como también ha tenido un grave aumento en la indigencia, duplicándose la misma, al pasar de un 6% a un 12%.

Que a su vez se ha vivido un aumento considerable de la desigualdad en la Argentina, tal como lo expone un incremento del “coeficiente de Gini”, el cual mide los ingresos familiares per cápita, pasando de 0,417 puntos en el 2023, a unos 0,436 en el año 2024[1].

Que, según lo expuesto por el INDEC, la canasta básica alimentaria para una familia de 4 personas ha tenido un aumento de un 86%, pasando de un monto de $240.679 en diciembre del 2023[2], a un $449.314 en diciembre del 2024[3].

Que en el Partido de General Pueyrredon se calcula que existen aproximadamente unos 300 espacios comunitarios como comedores y merenderos, asistiendo a las familias más vulnerables en decenas de barrios periféricos.

Que en nuestro país más de 2 millones de personas reciben la Tarjeta Alimentar para aquellos beneficiarios que reciben la A.U.H. La misma, ha sido reconocida por la Organización de las Naciones Unidas en el año 2021 como una “buena práctica”, en pos de combatir la pobreza, garantizar la seguridad alimentaria y reducir las desigualdades.

Que la presente comunicación busca proponer la implementación de una tarjeta destinada a la compra de alimentos dirigida hacia aquellas poblaciones que se encuentren en situaciones de vulnerabilidad social, así como también, hacia aquellas instituciones y espacios comunitarios que actualmente se encuentran bajo asistencia del Estado Municipal.

Que el monto destinado para la compra de provisión de alimentos para el presupuesto del 2025 dentro de la Secretaría de Desarrollo Social es de $1.134.700.700.

Que, siendo el objetivo de la tarjeta atender a las familias en situación de vulnerabilidad y las instituciones de la sociedad civil que se ocupen de sus demandas, no se permitiría su uso por parte de entidades e instituciones pertenecientes al Municipio de General Pueyrredon, puesto que las mismas ya se encuentran con un presupuesto propio para llevar adelante acciones de contención a estos sectores.

Que familias en situación de vulnerabilidad extrema de Mar del Plata y Batán podrían acceder a la mencionada tarjeta a través de la evaluación de equipos técnicos y sociales de la Secretaría de Desarrollo Social.

Que dichos equipos técnicos podrían encontrarse a cargo de las tareas de supervisión de las tarjetas alimentarias.

Que las tarjetas serían destinadas únicamente a la compra de alimentos, restringiendo cualquier tipo de adquisición de bebidas alcohólicas, así como también de cigarrillos y otro tipo de productos que se encuentren por fuera de aquellos alimentos provistos por el Estado Municipal.

Que en este sentido se buscaría optimizar los mecanismos tanto de compra, bajo licitaciones y posteriores adjudicaciones de víveres, como así también, la entrega y provisión de los mismos hacia estas entidades y/o familias en extrema vulnerabilidad en General Pueyrredon.

Por todo lo expuesto, el Bloque de Concejalas y Concejales de Unión por la Patria eleva el siguiente proyecto de:

COMUNICACIÓN

Artículo Nº1.- El Honorable Concejo Deliberante vería con agrado que el Departamento Ejecutivo, a través de la Secretaría de Desarrollo Social, implemente una tarjeta destinada a la compra de alimentos dirigida a instituciones con fines sociales, espacios comunitarios (comedores, merenderos, clubes, ONG’s, entre otras) y familias en situación de vulnerabilidad extrema bajo control y supervisión de la Secretaría de Desarrollo Social.

Artículo Nº2.- Comuníquese, etc.

DECRETO

Artículo Nº1.- Convócase a una Jornada de Trabajo en el Honorable Concejo Deliberante con el objetivo de aunar criterios entre los diferentes actores, permitiendo de esta forma optimizar la implementación de una tarjeta destinada la compra de alimentos en el Partido de General Pueyrredon.

Artículo Nº2.- Invitase a participar de la Jornada de Trabajo a:

a)  Secretaría de Desarrollo Social del Municipio de General Pueyrredon.

b)  Secretaría de Legal, Técnica y Hacienda del Municipio de General Pueyrredon.

c)  Facultad de Ciencias de la Salud y Trabajo Social de la Universidad Nacional de Mar del Plata.

d)  Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Nacional de Mar del Plata.

e)  Universidad FASTA.

f)  Obispado - Diócesis de Mar del Plata.

g)  Entidades de la sociedad civil como ONG’s, Clubes deportivos, Redes, Asociaciones Civiles, Instituciones religiosas, entre otros.

h)  Consejo Local de Niñeces y Adolescencias del Partido de General Pueyrredon.

i)  Concejales del Honorable Concejo Deliberante que integren la comisión de Salud Pública y Desarrollo Humano.

Artículo N°3.- Facúltase a la Comisión de Labor Deliberativa a determinar el día y horario de realización de la presente Jornada de Trabajo.

Artículo N°4.- De forma.

AUTORÍA:

ADHERENTES:

[1] Extraído de la Universidad Nacional de Mar del Plata, Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, Grupo Estudios del Trabajo. (2024). Informe Sociolaboral del Partido de General Pueyrredon. (Informe Técnico No. 46). Mar del Plata: GrET

https://nulan.mdp.edu.ar/id/eprint/4189/1/InfoSociolabOct2024.pdf

[2] Informes técnicos. Vol. 8, nº 9 Condiciones de vida. Vol. 8, nº 1 Valorización mensual de la canasta básica alimentaria y de la canasta básica total. Gran Buenos Aires Diciembre de 2023 Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC)

https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/canasta_01_245800192340.pdf

[3] Informes técnicos. Vol. 9, nº 8 Condiciones de vida. Vol. 9, nº 1 Valorización mensual de la canasta básica alimentaria y de la canasta básica total. Gran Buenos Aires Diciembre de 2024 Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC)

https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/canasta_01_252B337BCC7E.pdf