Mar del Plata 25 de noviembre de 2025

Sra. Presidenta

Honorable Concejo Deliberante

Partido de General Pueyrredon

S/D

VISTO

Que el Centro de Especialidades Médicas Ambulatorias (CEMA) se encuentra actualmente con una mínima cantidad de médicos especialistas responsables de la lectura e informe de los estudios diagnósticos que allí se realizan, situación por la cual dichos estudios se cargan al sistema HIS únicamente como imágenes sin informe médico especializado, y

CONSIDERANDO

Que la seguridad del paciente es un componente esencial de todo sistema de salud, definida por la OMS como el marco de actividades organizadas destinadas a “disminuir los riesgos de forma constante y sostenible, reducir la aparición de daños evitables y hacer menos probables los errores”.

Que uno de los riesgos más frecuentes en los procesos clínicos son los errores diagnósticos, los cuales pueden producirse por fallas en el acceso, en la lectura, en la oportunidad o en la comunicación de estudios diagnósticos. La National Academies of Sciences (2015) define el error diagnóstico como la falla en establecer de manera precisa y oportuna la explicación del problema de salud del paciente o en comunicarlo adecuadamente. La demora en la emisión de informes de estudios complementarios constituye, por lo tanto, un potencial error diagnóstico que incrementa el riesgo de eventos adversos.

Que la continuidad de la atención es un atributo central de la Atención Centrada en las Personas, considerado internacionalmente como elemento clave de la calidad de la atención sanitaria por su relación con la oportunidad, equidad y seguridad. La interrupción del proceso diagnóstico —al no contar con profesionales disponibles para informar los estudios— afecta directamente este principio.

Que los daños en salud no se producen únicamente por acción, sino también por omisión. La ausencia de lectura diagnóstica constituye una omisión que puede generar daños clínicos, retrasos terapéuticos y sufrimiento evitable para pacientes y familias.

Que la OMS declaró el período 2021-2030 como la Década de la Seguridad del Paciente, orientada a que los Estados Miembros adopten políticas para eliminar los daños evitables en la atención de salud, promoviendo sistemas de seguimiento, indicadores, procesos de alta fiabilidad y prácticas que reduzcan demoras diagnósticas.

Que según el Objetivo Estratégico 3 del Plan Mundial para la Seguridad del Paciente, los sistemas de salud deben garantizar “la seguridad de cada proceso clínico”, lo cual incluye el diagnóstico por imágenes, su interpretación, documentación y comunicación oportuna a los equipos tratantes.

Que el mismo documento de la OMS destaca que la demora diagnóstica es una forma de daño evitable, y que los países deben desarrollar sistemas de monitoreo que incluyan indicadores sobre oportunidad de los procesos diagnósticos y disponibilidad de personal competente para la lectura de estudios.

Que el CEMA constituye el principal centro municipal de diagnóstico ambulatorio de la ciudad, por lo que su funcionamiento adecuado es fundamental para garantizar la continuidad de cuidados y la eficacia de todo el sistema público de salud.

Que la ausencia de profesionales para realizar informes diagnósticos afecta directamente la seguridad clínica, incrementa consultas repetidas, deriva demoras innecesarias y expone a los pacientes a retrasos en terapias oportunas, especialmente en patologías crónicas, oncológicas o cardiovasculares.

Que esta situación provoca interrupciones en la continuidad de cuidados, demoras en los diagnósticos y posibles riesgos para la seguridad de los pacientes atendidos en el sistema público de salud municipal.

Que es responsabilidad del Estado municipal garantizar la calidad y la seguridad de los servicios que brinda, siendo necesario evaluar y transparentar la situación en relación con la disponibilidad de personal, tiempos de entrega y cantidad de estudios sin informe médico.

Por todo lo expuesto, el bloque de concejales de Acción Marplatense eleva para su tratamiento el siguiente proyecto de

COMUNICACIÓN

Artículo 1º: El Honorable Concejo Deliberante del Partido de General Pueyrredon solicita al Departamento Ejecutivo un informe en relación a los siguientes puntos:

a) Cantidad de médicos especialistas actualmente afectados a la lectura e informe de estudios diagnósticos (por especialidad: radiología, ecografía, tomografía, resonancia, cardiología diagnóstica, etc.).

b) Modalidad de contratación, horarios, distribución de turnos y régimen de guardias, en caso de que existan.

c) Cantidad total de estudios realizados en el CEMA en los últimos seis (6) meses, discriminado por tipo de estudio.

d) Cantidad de estudios que cuentan con informe médico y cantidad que se encuentran sin informe, identificando acumulados pendientes por mes.

e) Tiempo promedio de entrega de informes diagnósticos por tipo de estudio durante el último año.

f) Número de estudios cuyos informes superan los 7, 14 y 30 días de demora, según estándares de oportunidad recomendados para diagnóstico seguro.

g) Protocolos vigentes para garantizar la continuidad de cuidados ante la falta de informes y si existen alertas internas cuando se superan tiempos considerados críticos para la seguridad del paciente.

h) Medidas adoptadas para regularizar la ausencia de profesionales dedicados a la lectura e informes.

Artículo 2°: Solicítese se informe si el Municipio de General Pueyrredon utiliza indicadores de seguridad del paciente, conforme a las recomendaciones del Plan de Acción Mundial para la Seguridad del Paciente 2021-2030 (OMS), especialmente:

• Indicadores de oportunidad diagnóstica.

• Indicadores de continuidad del proceso clínico.

• Indicadores de eventos adversos relacionados con demoras diagnósticas.

• Mecanismos de reporte y aprendizaje ante fallas diagnósticas.

Artículo 3°: Solicítese se informe si existe planificación vigente para asegurar la dotación necesaria de profesionales en diagnóstico por imágenes, y si se han iniciado procesos de contratación, concursos o derivaciones conveniadas.

Artículo 4º: Comuníquese, etc.

Autoría:

Adhesión: