Mar del Plata, 15 de diciembre 2025

Sr. Presidente

Honorable Concejo Deliberante

Partido de General Pueyrredon

S/D

VISTO

Las evidencias destructivas sobre la inversión y el trabajo de la industria textil marplatense acarreado por la apertura indiscriminada de la economía que favorece el ingreso de productos importados en condiciones desiguales de competencia, y

CONSIDERANDO

Que esta nueva edición aperturista tuvo sus antecedentes más notorios en las experiencias de Martínez de Hoz en el periodo de 1.976- 1.980 y de Domingo Cavallo en los años 1.991-2.001 con idénticos resultados: cierre de establecimientos y despidos.

Que, en desmedro de las oportunidades de sobrevivencia de nuestra industria, se agrega esta vez la expansión del método denominado fast fashion y del ultra fast fashion que consolida una competencia absolutamente desigual, donde un taller de la avenida Juan B. Justo o de cualquier punto marplatense debe competir con industrias asiáticas integradas verticalmente, con costos laborales ínfimos, subsidios estatales, producción masiva (42% de la indumentaria del mundo) logística global y ausencia efectiva de controles.

 

Que el ingreso masivo de prendas de bajo costo, con nula trazabilidad productiva, ambiental y laboral, configura una deslealtad estructural en términos de competencia desigual, no transparente, favorecida por la liberalización del régimen de importaciones decidido por el gobierno nacional argentino y por la ampliación del sistema de compras “puerta a puerta”, que destruye empleo y desalienta la producción nacional.

Que la dinámica del ultra fast fashion no es un fenómeno aislado, sino parte de una nueva arquitectura económica global basada en plataformas digitales, algoritmos de consumo, producción masiva a costos ínfimos, logística acelerada y vacíos regulatorios, dejando a la industria textil marplatense prácticamente sin herramientas para competir frente a este modelo depredador.

Que destruir puestos de trabajo torna ficticias las supuestas ventajas de los mejores precios porque la desocupación no tiene salario. Sin salario no hay consumo. Sin consumo ni salario no hay mercado interno y sin mercado interno lo único que se desarrolla es la pobreza, siendo así la apertura indiscriminada, literalmente, pan para hoy y hambre para mañana.

 

Que Mar del Plata, Capital Nacional del Pulóver, en lo que va del año 2025 lleva perdidos 300 empleos (equivalente al 20% del total de los trabajadores dedicados a la fabricación de pulóveres) suspensiones, cierres de empresas y una caída drástica de las ventas.

 

Que nuestra ciudad tiene una rica historia productiva y capacidades específicas (entorno socio cultural, equipamientos, técnicos, oficios, profesionales del diseño y la ingeniería) y un prestigio que constituye un capital social irremplazable por el que debemos velar.

 

Que las trabajadoras y trabajadores de la industria textil marplatense, muchos de ellos pertenecientes a familias con dos y hasta tres generaciones dedicadas al rubro, ven hoy comprometidos su subsistencia como consecuencia de decisiones macroeconómicas que benefician a importadores, plataformas extranjeras y cadenas globales, mientras desfinancian y expulsan del mercado a la producción local.

 

Que resulta alarmante que la economía marplatense que alguna vez supo contar con más de 1.000 talleres textiles activos hoy tenga un mapa productivo fragmentado, con cierres recurrentes, reducción de turnos y reconversiones forzadas hacia actividades informales o sin valor agregado.

 

Que los barrios de la ciudad de Mar del Plata, donde muchas familias dependen de la prosperidad perdida de la industria del textil, sufren hoy con crudeza el impacto del cierre de talleres, la disminución de encargos y la precarización laboral, lo que aumenta la vulnerabilidad social en sectores ya castigados por el retroceso integral de la economía de producción.

 

Que la política económica vigente ha generado una asfixia programada de la industria nacional.

Que, a pesar de este contexto, la cadena textil–indumentaria continúa siendo un sector estratégico, generador de más de 300.000 empleos en todo el país, con capacidades productivas a lo largo de toda la cadena de valor: desde el algodón hasta el diseño, la confección y el desarrollo de marcas de alto valor agregado.

 

Que, desde la Cámara Industrial Argentina de la Indumentaria, su presidente Claudio Drescher, han manifestado que el consumo en Argentina está parado, indicando que el mes de noviembre del corriente año fue el peor mes de la década y que las importaciones puerta a puerta crecieron más de un 292 % durante enero/octubre del año 2025 frente al mismo periodo del año 2024.

Que desde la Fundación Proteger, en su informe económico sectorial de diciembre de este año, se indica que en enero-octubre de 2025 las importaciones de productos textiles e indumentaria alcanzaron 332.696 toneladas y 1.450 millones de USD, que representa un aumento de +89% interanual en cantidades y +61% en valores. Todos los rubros registraron aumentos en sus cantidades y montos importados. A su vez, en todos los casos las cantidades aumentaron más que los montos importados, lo que significa que se está importando a menores precios.

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Que, según datos del INDEC, la actividad industrial cayó por segundo mes consecutivo en octubre del 2025 un 0,8% respecto al mes anterior, y 2,9% en forma interanual. Los rubros más afectados dentro de la industria en el mes de octubre respecto de septiembre fueron textiles e indumentaria (-2%) y madera (-1,2%), en gran medida producto de la competencia con productos importados.

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Que, en el informe económico sectorial de la Fundación Proteger, se indica que, en 2023, el sector textil e indumentaria realizó inversiones por 215 millones de USD CIF, siendo esta la segunda cifra más elevadas de los últimos 10 años, luego de las inversiones de 2022. De esta forma, en los últimos 4 años, la cadena de valor registró la mayor modernización de su historia, se han invertido por más de 782 millones de dólares en bienes de capital. En el rubro Acabado se observa la mayor cantidad de inversiones en maquinaria. Durante ene-oct 2025, se observa un nivel bajo de inversiones en bienes de capital importados, que alcanzan apenas USD 114 millones. Esta cifra, si bien representa un nivel 14% superior al registrado en ene-oct2024, se encuentra -39% por debajo de la inversión del periodo ene-oc t2023. Si se proyecta este ritmo de inversión para el año corriente, el sector sólo invertiría USD 137mill. (una cifra baja a nivel histórico).

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Que el desmantelamiento del entramado textil no solo compromete la economía local, sino que afecta directamente la identidad cultural y productiva de Mar del Plata, que construyó parte de su prestigio turístico y comercial en la calidad artesanal y la creatividad de sus prendas de punto.

 

Que la ciudad de Mar del Plata cuenta además con la Universidad Nacional de Mar del Plata, institución pública y de excelencia académica, que ofrece la carrera de Diseño Industrial con especializaciones en producto, textil e indumentaria, constituyendo un activo estratégico de valor agregado hoy subutilizado frente al avance del modelo importador.

 

Que la formación de diseñadores y diseñadores industriales brinda herramientas clave para avanzar hacia modelos de producción sostenibles y competitivos, indispensables para enfrentar la competencia desleal de la moda ultrarrápida y para evitar el vaciamiento industrial que amenaza a la economía local.

 

Que a lo expuesto se suma la caída del poder adquisitivo de los salarios, los altos costos logísticos, energéticos y financieros, ha retraído la demanda interna y restado competitividad a la producción local, consolidando un escenario donde sin salario no hay consumo y sin consumo no hay industria posible.

 

Que corresponde al Concejo Deliberante del Partido de General Pueyrredon levantar una voz institucional y exigir la defensa del trabajo, la inversión, la producción y el diseño local.

Por todo lo expuesto, el bloque de concejales de Acción Marplatense / Movimiento Derecho al Futuro eleva para su tratamiento el siguiente proyecto de

RESOLUCIÓN

Artículo 1º: El Concejo Deliberante del Partido de General Pueyrredon manifiesta su advertencia y rechazo ante la apertura indiscriminada de importaciones de productos textiles en todas sus modalidades.

Artículo 2: A su vez denuncia:

1- La desigualdad de condiciones para una competencia transparente de la industria y el diseño marplatense frente al denominado modelo ultra fast fashion, caracterizado por la falta de trazabilidad productiva, laboral y ambiental que utiliza un dispositivo subsidiado basado en la aplicación de logística y algoritmos de alta eficacia para la conexión de demandas espontáneas con ofertas que no responden a costos reales de mercado.

2- La destrucción de puestos de trabajo y de inversión local y nacional.

3- La concurrente caída de la demanda interna junto a los elevados costos y falta de apoyo que quitan competitividad a la producción local.

Artículo 3: Reclama la urgente adopción de medidas de salvataje de nuestras pymes industriales para garantizar el entramado productivo y laboral.

 

Artículo 4º: Remitir copia de la presente al señor Presidente de la Nación Argentina, a ambas Cámaras del Congreso de la Nación y al Ministro de Economía de la República Argentina.

 

Artículo 5º: Comuníquese, etc.-

 

 

DECRETO

Artículo 1º: Convócase a una Audiencia Pública en el marco de la Ordenanza Municipal Nº 12.336 y del Decreto del Honorable Concejo Deliberante Nº D 870, a fin de tratar el siguiente temario:

1. Efectos de la importación masiva e indiscriminada de indumentaria sobre la inversión y el trabajo textil marplatense.

2. Impacto de las tecnologías que operan con el método ultra fast fashion sobre el comercio y la producción local y nacional.

3. Legislaciones adoptadas y en curso de elaboración en las diferentes economías afectadas por la misma situación de competencia desleal (México, Brasil, Unión Europea y otras).

4. Recomendaciones para asegurar la protección de las fuentes de trabajo.

Artículo 2: La inscripción para la Audiencia Pública referida en el artículo precedente será abierta en el marco de la reglamentación vigente, invitándose especialmente a participar a:

1. Cámara Textil Marplatense.

2. En forma individual a cada una de las empresas del sector.

3. Fundación Proteger.

4. Organizaciones gremiales representativas de la actividad sectorial.

5. Universidad Nacional de Mar del Plata.

6. Universidad Tecnológica Nacional de Mar del Plata

7. Universidades Privadas con sede en el Partido de General Pueyrredon.

8. Facultades y carreras técnica con incumbencia directa en la actividad.

9. Unión del Comercio la Industria y la Producción (UCIP).

10. Cámaras asociadas a la actividad logística complementaria del sector.

La convocatoria es abierta, pudiéndose recibir solicitudes de registro por parte de otros actores no nombrados en la presente ya que el listado no reviste carácter taxativo.

Artículo 4º: Facultase a la Comisión de Labor Deliberativa a determinar el día y horario de realización de la Audiencia Pública.

Artículo 5º: Comuníquese, etc.

Autoría:

Adhesión: